В сельскохозяйственном секторе в рамках Экономического коридора Алматы-Бишкек задача состоит в том, чтобы создать достаточный масштаб для преодоления расстояния и торговых барьеров. Неадекватные масштабы увеличивают удельные затраты на транспортировку, сертификацию, брэндинг и переработку сельскохозяйственной продукции.
Обе страны отдают приоритет продовольственной безопасности, безопасности пищевых продуктов и содействию экспорту продуктов питания (становясь чистыми экспортерами сельскохозяйственной продукции). В рамках ЭКАБ были подготовлены национальные генеральные планы для оптовых рынков, которые включают сильный региональный элемент. Около 30% продаваемых в Алматы продуктов питания импортируются из Бишкека. На основе этих генеральных планов была разработана концепция проекта для создания современных ОР в коридоре.
Проект поддержит модернизацию ОР для повышения безопасности пищевых продуктов, продовольственной безопасности и увеличения торговли продуктами питания внутри региона и за его пределами. Современная инфраструктура ОР облегчит сертификацию для экспорта, будет содействовать системе прослеживаемости и, самое главное, прозрачному доступу на рынок и хранению свежих продуктов. В результате рыночный спрос будет способствовать росту производства и будет стимулировать качество, что будет выгодно мелким и средним производителям в регионе. В рамках проекта будут дополнительно интегрированы трансграничные цепочки создания добавленной стоимости, основные механизмы СФС контроля и улучшена инфраструктура хранения и логистики
Обоснование для современных ОР в ЭКАБ:
- Продовольственная безопасность:
- Высокая зависимость от импорта в январе-июне в отношении садоводческой продукции
- Импорт продуктов питания в зимнее время из КНР или из/через Россию приводит к высоким ценам
- Низкая наценка производителей ограничивает расширение производства и инвестиции
- Ограниченное использование удобрений, пестицидов, теплиц, согласованное производство между владельцами прилавков
- Увеличение вертикальной концентрации собственности в цепочках добавленной стоимости пищевых продуктов уже приводит к созданию рыночной силы на продукцию садоводства
- Неорганизованная ежедневная торговля приводит к несогласованному распределению свежих продуктов, что приводит к увеличению количества пищевых отходов и более высокой степени колебания цен, что усугубляется отсутствием надлежащих складских помещений
- Чтобы снизить волатильность цен, правительство несет расходы на поддержание стратегического резерва по основным продуктам питания
- Безопасность пищевых продуктов:
- Неформальная торговля садоводческой продукцией без сертификации происхождения или качества ведет к неполной информации для потребителей и ограничивает доступ на экспортный рынок – система доверия и отношений приносит пользу существующим игрокам
- Ограниченная логистика холодильной цепи ограничивает срок хранения свежих продуктов
- Системы санитарного и фитосанитарного контроля и сертификации еще не внедрены на оптовых рынках или в основных производственных точках
- Лучшая сортировка продукции садоводства по качеству для переработки, внутреннего потребления и экспорта повысит эффективность цепочки создания стоимости
- Экономическая диверсификация:
- Казахстан и Кыргызская Республика являются чистыми импортерами пищевых продуктов, поскольку в экспорте преобладает экспорт полезных ископаемых
- Растущее производство садоводческой продукции требует формальных каналов экспорта и продвижения посредством сертификации, маркировки и таможенного оформления на оптовых рынках, чтобы способствовать дальнейшему росту сельскохозяйственного сектора
- Агрегирование, хранение в холодильниках, сортировка и предварительная обработка увеличат объемы экспорта и создадут стоимость внутри страны
- Оптовый рынок с полным набором услуг может экспортировать высококачественную продукцию и давать важные сигналы производителям (стандарты производства)
- Неформальная торговля сельскохозяйственной продукцией приводит к низкому сбору налогов с торговли продуктами садоводства
Кто получит выгоды от современных оптовых рынков:
Производители: расширенные возможности ведения переговоров и стимул к улучшению благодаря «фактору притяжения»: качество, сертификация, брэнды, агрегация, более высокая маржа благодаря уменьшению порчи
Потребители: безопасные и качественные свежие продукты - улучшенная стабильность цен и поставок
Оптовые продавцы/операторы: безопасное и привлекательное пространство для операционной деятельности - более справедливая конкуренция благодаря прозрачности информации
Розничные продавцы: разнообразное и безопасное предложение свежих продуктов – стабильность закупочных цен – близость к городу, близость к их бизнесу – хорошие услуги на рынке: парковка, доставка, комплектация партий
Экспортеры: уверенность и более высокая надбавка к цене благодаря стандартизации
Правительства: налоговые поступления, лучший надзор, меньшие затраты на стратегические резервы