В сельскохозяйственном секторе в рамках Экономического коридора Алматы-Бишкек задача состоит в том, чтобы создать достаточный масштаб для преодоления расстояния и торговых барьеров. Неадекватные масштабы увеличивают удельные затраты на транспортировку, сертификацию, брэндинг и переработку сельскохозяйственной продукции.

Обе страны отдают приоритет продовольственной безопасности, безопасности пищевых продуктов и содействию экспорту продуктов питания (становясь чистыми экспортерами сельскохозяйственной продукции). В рамках ЭКАБ были подготовлены национальные генеральные планы для оптовых рынков, которые включают сильный региональный элемент. Около 30% продаваемых в Алматы продуктов питания импортируются из Бишкека. На основе этих генеральных планов была разработана концепция проекта для создания современных ОР в коридоре.

Проект поддержит модернизацию ОР для повышения безопасности пищевых продуктов, продовольственной безопасности и увеличения торговли продуктами питания внутри региона и за его пределами. Современная инфраструктура ОР облегчит сертификацию для экспорта, будет содействовать системе прослеживаемости и, самое главное, прозрачному доступу на рынок и хранению свежих продуктов. В результате рыночный спрос будет способствовать росту производства и будет стимулировать качество, что будет выгодно мелким и средним производителям в регионе. В рамках проекта будут дополнительно интегрированы трансграничные цепочки создания добавленной стоимости, основные механизмы СФС контроля и улучшена инфраструктура хранения и логистики

Обоснование для современных ОР в ЭКАБ:

  1. Продовольственная безопасность:
    1. Высокая зависимость от импорта в январе-июне в отношении садоводческой продукции
    2. Импорт продуктов питания в зимнее время из КНР или из/через Россию приводит к высоким ценам
    3. Низкая наценка производителей ограничивает расширение производства и инвестиции
    4. Ограниченное использование удобрений, пестицидов, теплиц, согласованное производство между владельцами прилавков
    5. Увеличение вертикальной концентрации собственности в цепочках добавленной стоимости пищевых продуктов уже приводит к созданию рыночной силы на продукцию садоводства
    6. Неорганизованная ежедневная торговля приводит к несогласованному распределению свежих продуктов, что приводит к увеличению количества пищевых отходов и более высокой степени колебания цен, что усугубляется отсутствием надлежащих складских помещений
    7. Чтобы снизить волатильность цен, правительство несет расходы на поддержание стратегического резерва по основным продуктам питания
  2. Безопасность пищевых продуктов:
    1. Неформальная торговля садоводческой продукцией без сертификации происхождения или качества ведет к неполной информации для потребителей и ограничивает доступ на экспортный рынок – система доверия и отношений приносит пользу существующим игрокам
    2. Ограниченная логистика холодильной цепи ограничивает срок хранения свежих продуктов
    3. Системы санитарного и фитосанитарного контроля и сертификации еще не внедрены на оптовых рынках или в основных производственных точках
    4. Лучшая сортировка продукции садоводства по качеству для переработки, внутреннего потребления и экспорта повысит эффективность цепочки создания стоимости
  3. Экономическая диверсификация:
    1. Казахстан и Кыргызская Республика являются чистыми импортерами пищевых продуктов, поскольку в экспорте преобладает экспорт полезных ископаемых
    2. Растущее производство садоводческой продукции требует формальных каналов экспорта и продвижения посредством сертификации, маркировки и таможенного оформления на оптовых рынках, чтобы способствовать дальнейшему росту сельскохозяйственного сектора
    3. Агрегирование, хранение в холодильниках, сортировка и предварительная обработка увеличат объемы экспорта и создадут стоимость внутри страны
    4. Оптовый рынок с полным набором услуг может экспортировать высококачественную продукцию и давать важные сигналы производителям (стандарты производства)
    5. Неформальная торговля сельскохозяйственной продукцией приводит к низкому сбору налогов с торговли продуктами садоводства

Кто получит выгоды от современных оптовых рынков:

Производители: расширенные возможности ведения переговоров и стимул к улучшению благодаря «фактору притяжения»: качество, сертификация, брэнды, агрегация, более высокая маржа благодаря уменьшению порчи

Потребители: безопасные и качественные свежие продукты - улучшенная стабильность цен и поставок

Оптовые продавцы/операторы: безопасное и привлекательное пространство для операционной деятельности - более справедливая конкуренция благодаря прозрачности информации

Розничные продавцы: разнообразное и безопасное предложение свежих продуктов – стабильность закупочных цен – близость к городу, близость к их бизнесу – хорошие услуги на рынке: парковка, доставка, комплектация партий

Экспортеры: уверенность и более высокая надбавка к цене благодаря стандартизации

Правительства: налоговые поступления, лучший надзор, меньшие затраты на стратегические резервы